辛探索趟新(xīn)路 凝心聚力促發展                       -----鹹陽市天然氣總公(gōng)司     1992年3月，剛剛成立的鹹陽市天然氣公(gōng)司無辦(bàn)公(gōng)場地、無建設資金、無用(yòng)戶認可(kě)，異常艱難，不彷徨、不氣餒，在市委、市政府的正确領導下，在有(yǒu)關部門的大力支持下，鹹陽天然氣人踏上了艱苦卓絕的創業征程。     多(duō)年來，鹹陽天然氣人認真貫徹落實科(kē)學(xué)發展觀，始終把質(zhì)量和效益放在首位，把加快發展作(zuò)為(wèi)第一要務(wù)，把完善現代企業制度作(zuò)為(wèi)追求，積極實施項目帶動戰略，不斷拓展發展空間。     特别是在公(gōng)司改革和發展的關鍵時刻，不畏困難、不懼艱險，旗幟鮮明地捍衛了公(gōng)司“與用(yòng)戶和諧發展，用(yòng)真情回報社會”的核心價值觀，落實了政府惠及民(mín)生的職責，踐行了為(wèi)人民(mín)服務(wù)的宗旨。同時，另辟蹊徑、逆勢奮進，進軍能(néng)源和石化市場，為(wèi)做大做強企業探索出一條跨越發展的新(xīn)路子。 曆經艱辛勇擔當     20世紀九十年代初，天然氣作(zuò)為(wèi)一個新(xīn)生能(néng)源，對于用(yòng)慣了蜂窩煤的鹹陽人來說，這從天而降的新(xīn)生事物(wù)并沒有(yǒu)引起大家的注意。     憑着艱苦奮鬥的精(jīng)神和不屈不撓的鬥志(zhì)，鹹陽天然氣人逐步建成和完善城市天然氣一期工(gōng)程的輸、配、儲、供等系統，發展用(yòng)戶，服務(wù)社會，以誠信拿(ná)下了全省第一家大型工(gōng)業用(yòng)戶彩虹顯像管總廠，在全省首家實現了“九七·七一”通氣目标。二期工(gōng)程未雨綢缪，緊随其後付諸實施，在我們的不懈努力下，西安(ān)鹹陽國(guó)際機場又(yòu)成為(wèi)我們的供氣大用(yòng)戶。伴随西氣東輸工(gōng)程的開工(gōng)建設，公(gōng)司搶抓機遇積極向外拓展，進軍昆山(shān)城市天然氣項目，取得了顯著的成效，形成了“以氣為(wèi)主，多(duō)産(chǎn)業發展，跨地區(qū)經營”的發展格局。由此，鹹陽人進入了天然氣時代，天然氣人邁出了艱苦創業的第一步。     2004年天然氣總公(gōng)司進入整體(tǐ)改制，2006年1月11日成立了鹹陽新(xīn)奧燃氣有(yǒu)限公(gōng)司。     在第一次改制的關鍵時期，由于合資方一味追求利潤最大化，背離了“與用(yòng)戶和諧發展，用(yòng)真情回報社會”的核心價值觀，緻使企業發展停滞不前。鹹陽市天然氣總公(gōng)司一度逐漸淡出人們的視線(xiàn)。     在企業生存的關鍵時期，鹹陽天然氣人以堅韌不拔的品格和精(jīng)神，不畏困難、不懼艱辛，有(yǒu)理(lǐ)、有(yǒu)節，頂住壓力，旗幟鮮明地捍衛了全心全意為(wèi)用(yòng)戶服務(wù)的核心價值體(tǐ)系，自覺擔當國(guó)有(yǒu)企業的政治責任、社會責任，有(yǒu)力抵制了片面追求經濟利益、消極落後的經營理(lǐ)念，維護了國(guó)家利益、企業利益和用(yòng)戶利益，确保國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)不流失，确保國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)保值、增值，在市政府法制辦(bàn)、市國(guó)資委、市财政局、市供熱燃氣辦(bàn)等有(yǒu)關部門的大力支持下，為(wèi)政府收回國(guó)有(yǒu)股權奠定了基礎。     在第一次改制的艱難時期，鹹陽天然氣人沒有(yǒu)停頓，沒有(yǒu)埋怨，而是逆勢而上、砥砺奮進，積極調整經營策略，進軍能(néng)源和石化領域，依托中(zhōng)石油長(cháng)慶石化公(gōng)司積極實施能(néng)源化工(gōng)項目。先後投資組建鹹陽市科(kē)技(jì )産(chǎn)業投資有(yǒu)限公(gōng)司、鹹陽新(xīn)科(kē)能(néng)源有(yǒu)限公(gōng)司、鹹陽石油化工(gōng)有(yǒu)限公(gōng)司等多(duō)個産(chǎn)業，延長(cháng)産(chǎn)業鏈，開辟企業發展新(xīn)的增長(cháng)極。通過一系列重大項目的實施，迅速提升了公(gōng)司搏擊市場的實力，為(wèi)企業走出困境、在市場經濟中(zhōng)立于不敗之地探索出一條新(xīn)路。     為(wèi)了消除第一次改制産(chǎn)生的不利影響，鹹陽天然氣人及時開展思想大整頓，重新(xīn)确立企業價值理(lǐ)念、企業精(jīng)神和發展方向，以海納百川的胸懷和百折不撓、永不停息的精(jīng)神進一步完善企業法人治理(lǐ)結構，加快推進新(xīn)的改制步伐，尋求新(xīn)的合作(zuò)夥伴。2009年8月，鹹陽市天然氣總公(gōng)司與陝西省天然氣股份公(gōng)司強強聯手，組建合資公(gōng)司，實現了天然氣長(cháng)輸管道與區(qū)域城市輸配管網的聯合。     經過長(cháng)期的努力和磨合，職工(gōng)思想穩定、股東互相認可(kě)，社會信譽度高，最終形成了“政府審批，總公(gōng)司出資、統一戰略、多(duō)業并舉、規範運作(zuò)、共同發展”的企業發展模式，從而從體(tǐ)制機制上保障了總公(gōng)司的高效健康持續發展。鹹陽市天然氣總公(gōng)司當前的發展模式，是從改制實踐中(zhōng)探索出來的，是親身經曆的經驗和教訓的總結，适合企業自身長(cháng)遠(yuǎn)發展，适應天然氣行業特點，是一條符合實際的科(kē)學(xué)發展道路。     “十一五”時期是鹹陽市天然氣總公(gōng)司轉型提升、快步發展最艱難、最重要、最關鍵的時期。總公(gōng)司堅持推進多(duō)産(chǎn)業發展、跨地區(qū)經營戰略，積極順應市場變化，全力拓展發展空間，有(yǒu)效的化解了第一次改制帶來的不利影響，總資産(chǎn)從成立之初的200萬元擴張到現在的10億元，年總産(chǎn)值突破10億元，年利稅1億多(duō)元，實現了三個翻番，成為(wèi)全市首家年實現利稅過億元的市屬國(guó)有(yǒu)企業，為(wèi)全市經濟社會發展作(zuò)出了積極貢獻，為(wèi)此，市政府在全市範圍内給予了通報表彰。 緊追市場跨大步     市場永遠(yuǎn)是企業發展的源泉和動力。拓展市場，服務(wù)市場，緊跟市場，在發展的道路上，鹹陽市天然氣總公(gōng)司總是先行一步。     2000年，當西氣東輸的号角剛剛吹響時，鹹陽天然氣人果斷決策，打破公(gōng)用(yòng)事業地域界限，進軍沿海發達地區(qū)，一舉拿(ná)下昆山(shān)天然氣合作(zuò)項目。     2001年12月13日，總公(gōng)司在昆山(shān)市投資組建了昆山(shān)利通天然氣有(yǒu)限公(gōng)司，這不僅是全省燃氣行業跨地區(qū)經營的第一次出征，也開啓了西北燃氣企業進軍沿海發達城市的先河。     2008年，是鹹陽天然氣發展史上極不尋常的一年。鹹陽市人民(mín)政府依法收回國(guó)有(yǒu)股權，決定恢複鹹陽市天然氣總公(gōng)司，并授權天然氣總公(gōng)司與陝西省天然氣股份有(yǒu)限公(gōng)司強強聯合，組建鹹陽市天然氣有(yǒu)限公(gōng)司。     這一年，總公(gōng)司立足發展高點，堅持實施以項目帶動發展戰略，明确了“東擴西延、南通北上”的二次創業大思路，鹹陽天然氣人打響了氣勢磅礴的二次創業戰役。     總公(gōng)司投資的，年産(chǎn)值5億元的雙十萬噸甲醇、二甲醚和5萬噸MTBE能(néng)化項目已滿負荷生産(chǎn)，年産(chǎn)值15億元的芳構化項目已正式投産(chǎn)，取得了良好的社會效益和經濟效益；投資5億元的“氣化鹹陽”項目全面開工(gōng)建設；投資5億元的彬長(cháng)旬能(néng)化基地煤層氣開發利用(yòng)項目,大力發展循環經濟，引進第二氣源甚至第三氣源，形成多(duō)氣源供給格局；投資5億元的城市天然氣輸配三期項目得到了省發改委的核準已全面實施,主動融入大西安(ān)建設；投資10億元，年産(chǎn)值可(kě)達26億元，年實現利稅5.5億元、年産(chǎn)30萬噸MTBE的生産(chǎn)項目已取得西鹹新(xīn)區(qū)秦漢新(xīn)城的批準，前期各項工(gōng)作(zuò)已全面展開。這些項目的實施對鹹陽市工(gōng)業發展起到了舉足輕重的作(zuò)用(yòng)。到十二五末，總公(gōng)司産(chǎn)值可(kě)望達到55億元，利稅達到10億元，成為(wèi)集煤層氣輸送、城市燃氣供應、能(néng)源化工(gōng)為(wèi)主的綜合性公(gōng)司。     為(wèi)了落實政府招商(shāng)引資成果，優化鹹陽投資環境，公(gōng)司克服一切困難，保證我市重點招商(shāng)引資項目台玻鹹陽玻璃有(yǒu)限公(gōng)司及時供氣，使台玻公(gōng)司順利投産(chǎn)。台玻年産(chǎn)值達10億元，實現利稅2億元人民(mín)币，解決就業人員1500人，對我市經濟社會的發展起到積極地促進作(zuò)用(yòng)。     正是憑着這種不斷的進取精(jīng)神，鹹陽天然氣人取得了陝西省天然氣行業通氣第一、工(gōng)業用(yòng)戶發展第一、城市氣化率第一和農村用(yòng)戶通氣第一的四個“第一”。     這一個個第一，凝聚着天然氣人的夢想，這一個個第一，飽含着明天的希望。在社會飛速發展的今天，鹹陽天然氣人正沐浴着新(xīn)時代的朝陽，向着公(gōng)司“十二五”期間總資産(chǎn)、總産(chǎn)值、利稅三個翻番，實現“以氣為(wèi)主，跨地區(qū)經營、多(duō)産(chǎn)業發展”的目标邁進。 法人治理(lǐ)優結構     科(kē)學(xué)、規範、有(yǒu)效的法人治理(lǐ)結構，對國(guó)有(yǒu)企業成為(wèi)具(jù)有(yǒu)可(kě)持續發展能(néng)力的現代企業，有(yǒu)着決定性的意義。     為(wèi)了适應現代化企業要求，多(duō)年來，總公(gōng)司緊瞄國(guó)際管理(lǐ)的發展趨勢，創新(xīn)思維、超前決策，堅持依靠職工(gōng)辦(bàn)企業，構建起與國(guó)際企業管理(lǐ)發展趨勢相一緻、與社會主義市場經濟相适應、與企業自身發展相協調的管理(lǐ)體(tǐ)制和機制，公(gōng)司決策層、經營層和監督層各司其職，形成了職責明确、協調運轉、有(yǒu)效制衡的法人治理(lǐ)結構。     按照集體(tǐ)領導、分(fēn)工(gōng)負責、民(mín)主集中(zhōng)、會議決定的原則，科(kē)學(xué)規範決策程序，完善各項工(gōng)作(zuò)程序。堅持廠務(wù)公(gōng)開和職工(gōng)代表大會制度，定期向職工(gōng)代表大會報告企業經營管理(lǐ)情況，征求職工(gōng)意見和建議，自覺接受群衆的監督。     對諸如企業發展戰略、企業發展規劃、企業改革、重大項目投資、大額資金運用(yòng)、幹部任免、職工(gōng)招聘辭退、工(gōng)資及福利發放、職工(gōng)住房建設等重大問題和焦點、熱點、難點問題，都要提交職工(gōng)代表大會研究審定，确保了決策的科(kē)學(xué)性、民(mín)主性、公(gōng)開性、公(gōng)正性，受到了全國(guó)總工(gōng)會的充分(fēn)肯定。     1999年起，公(gōng)司進行企業資質(zhì)認證和國(guó)際質(zhì)量标準認證工(gōng)作(zuò)，率先在全省燃氣行業取得ISO9001國(guó)際質(zhì)量認證和ISO14001環境管理(lǐ)體(tǐ)系認證。同時，公(gōng)司将企業決策事項、企業經營管理(lǐ)納入ISO9001質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系之中(zhōng)，制訂了科(kē)學(xué)的工(gōng)作(zuò)流程，并嚴格按照從上而下、從下而上決策程序，實行事前監督、事中(zhōng)監督和事後監督，形成了高效運轉、有(yǒu)效監控企業運行機制。     随着總公(gōng)司的不斷發展壯大，業務(wù)涉及天然氣産(chǎn)業、煤層氣産(chǎn)業、能(néng)化産(chǎn)業和對外投資産(chǎn)業。作(zuò)為(wèi)市屬國(guó)有(yǒu)企業，總公(gōng)司認真貫徹落實市委、市政府決定，結合市場高效決策，通過法定程序在各專業公(gōng)司落實；下屬的全資子公(gōng)司鹹陽市科(kē)技(jì )産(chǎn)業投資有(yǒu)限公(gōng)司、控股公(gōng)司鹹陽市天然氣有(yǒu)限公(gōng)司、參股公(gōng)司鹹陽石油化工(gōng)有(yǒu)限公(gōng)司、鹹陽新(xīn)科(kē)能(néng)源有(yǒu)限公(gōng)司、江蘇昆山(shān)利通天然氣有(yǒu)限公(gōng)司等均為(wèi)現代企業制度下的股份制公(gōng)司，各專業公(gōng)司按照總公(gōng)司統一戰略獨立經營，按照現代企業制度規範運作(zuò)。不斷完善的法人治理(lǐ)結構，既保證了國(guó)有(yǒu)體(tǐ)制的決策高效，執行政府決定有(yǒu)力，又(yòu)保證了各專業公(gōng)司強化監督、規範運行，從而形成合力為(wèi)鹹陽的經濟和社會發展發揮作(zuò)用(yòng)。 實踐證明，市天然氣總公(gōng)司通過改制，已經找到了适合自身情況的正确發展模式，體(tǐ)現了黨的十八大關于國(guó)有(yǒu)企業改制的實質(zhì)是要把企業做強做大，不斷增強國(guó)有(yǒu)的活力、控制力、影響力。 企業文(wén)化強實力     企業文(wén)化就是企業的靈魂，核心價值觀既是企業文(wén)化的綜合體(tǐ)現，也是國(guó)有(yǒu)企業政治思想的基礎。總公(gōng)司按照建設社會主義核心價值體(tǐ)系的要求，把社會效益放在重要位置，以精(jīng)細化管理(lǐ)為(wèi)抓手，以政府放心、用(yòng)戶滿意為(wèi)目标，着力打造先進、充滿生機活力的企業文(wén)化，努力塑造關注民(mín)生、回報社會的企業核心價值觀，鑄造企業精(jīng)神，提升企業的文(wén)化内涵和核心競争力，為(wèi)企業科(kē)學(xué)發展、跨越發展凝力聚智，奠定了堅實的基礎。     公(gōng)司在市委、市政府的正确領導下，立足自身實際，始終堅持社會效益第一原則，不斷深化誠信服務(wù)、規範化服務(wù)、應急服務(wù)、品牌服務(wù)，傾情打造鹹陽天然氣品牌，讓用(yòng)戶安(ān)全用(yòng)氣、舒心用(yòng)氣。“與用(yòng)戶和諧發展，用(yòng)真情回報社會”的企業核心價值觀，體(tǐ)現了宗旨意識，踐行了為(wèi)人民(mín)服務(wù)。     公(gōng)司“搶抓機遇、開拓創新(xīn)、和諧發展、追求卓越”的企業精(jīng)神，“與用(yòng)戶和諧發展，用(yòng)真情回報社會”的企業核心價值觀和以“勤于學(xué)習、甘于吃苦、樂于奉獻、勇于創新(xīn)的幹部職工(gōng)隊伍；切合實際、不斷完善的科(kē)學(xué)管理(lǐ)體(tǐ)系；誠信務(wù)實、積極向上的企業文(wén)化”為(wèi)主要内容的核心競争力等企業文(wén)化已深入人心，不斷得到弘揚和傳承，成為(wèi)企業巨大的無形資産(chǎn)。     在品牌服務(wù)上，注重“三提高”,即堅持以創建優良秩序、優美環境、優質(zhì)服務(wù)為(wèi)載體(tǐ)，提高知名(míng)度；以塑造卓越的團隊形象、儀表形象、服務(wù)形象，提高美譽度；做到人無我有(yǒu)、人有(yǒu)我優、人優我新(xīn)，提高信任度。公(gōng)司先後榮獲全國(guó)用(yòng)戶滿意服務(wù)單位、中(zhōng)國(guó)建設銀行AAA級資信企業等榮譽稱号；連續三次獲得全國(guó)文(wén)明單位殊榮；連續兩次獲得省委組織部、省國(guó)資委全省國(guó)有(yǒu)企業“好班子”榮譽；公(gōng)司多(duō)次被省政府評為(wèi)安(ān)全管理(lǐ)先進單位；公(gōng)司客服中(zhōng)心和用(yòng)戶服務(wù)大廳也分(fēn)别獲得“全國(guó)五一巾帼标兵崗”和鹹陽市“人民(mín)群衆滿意基層站所”、“雙創十佳服務(wù)窗口單位”、“文(wén)明行業窗口單位”等殊榮。 奉獻社會盡責任     國(guó)有(yǒu)企業是體(tǐ)現國(guó)家意志(zhì)的企業，在經濟社會發展中(zhōng)發揮着控制力、影響力、帶動力的作(zuò)用(yòng)，是國(guó)家應對突發事件的可(kě)靠力量，在承擔赢利功能(néng)的同時，還要承擔更多(duō)的社會責任。     推進清潔生産(chǎn)，發展循環經濟，優化區(qū)域産(chǎn)業，轉變經濟發展方式，是市委、市政府的戰略方針，更是鹹陽市天然氣總公(gōng)司的目标追求和社會責任。公(gōng)司在自身發展的同時積極為(wèi)鹹陽環境保護做貢獻：     目前鹹陽市區(qū)24萬戶居民(mín)用(yòng)戶、900多(duō)戶公(gōng)福、商(shāng)業用(yòng)戶、20多(duō)戶工(gōng)業用(yòng)戶和各類天然氣汽車(chē)正在使用(yòng)清潔能(néng)源天然氣，全市日總供氣量達到100多(duō)萬立方米，以氣代煤、以氣代油成效顯著，城市氣化率在全省位居前例，達到96%以上；為(wèi)全市改善城市環境，治理(lǐ)霧霾，再造藍天碧水作(zuò)出了一定貢獻。     為(wèi)了讓群衆呼吸上良好的空氣， 2001年底，市天然氣公(gōng)司斥資1000多(duō)萬元，建設城區(qū)第一家天然氣汽車(chē)加氣站，這項造福人民(mín)的工(gōng)程走在了全省天然氣汽車(chē)加氣的前列。随後，世紀大道、文(wén)林路和玉泉西路加氣站等多(duō)座加氣站相繼建成。為(wèi)全市500餘輛公(gōng)交車(chē)輛、1400多(duō)輛出租車(chē)和1000多(duō)輛私家車(chē)每年提供1500多(duō)萬立方清潔燃料，對改善鹹陽大氣環境，服務(wù)城市“雙創”，提高市民(mín)的生活質(zhì)量起到了積極的作(zuò)用(yòng)。今年又(yòu)大力推進全市公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)、私家車(chē)油改氣項目，決定投資1億元，在城區(qū)原有(yǒu)7座加氣站的基礎上新(xīn)建5座加氣站，方便各類車(chē)輛加氣。     此外，在能(néng)化項目上公(gōng)司積極實施城市節能(néng)減排項目，雙10萬噸甲醇、二甲醚和芳構化、MTBE等能(néng)化項目，利用(yòng)長(cháng)慶石化生産(chǎn)中(zhōng)産(chǎn)生的廢氣為(wèi)原料，每年可(kě)減少二氧化碳排放量12萬噸，一氧化碳排放量1萬噸，為(wèi)鹹陽資源節約和環境保護做出了突出貢獻。     積極實施“氣化鹹陽”項目對擴大鹹陽北部縣區(qū)天然氣覆蓋面，使更多(duō)的老百姓享受清潔能(néng)源，改善能(néng)源消費結構，保護生态環境。     加大煤改氣力度，積極實施以天然氣為(wèi)燃料的集中(zhōng)供熱項目，有(yǒu)效解決城市燃煤供熱的粉塵、二氧化硫等污染排放問題，推進市區(qū)煤改氣、低碳發展，加快美麗鹹陽建設。     市天然氣總公(gōng)司經過多(duō)年的改制實踐，探索出了适合自身實際的發展模式，取得了一定的經驗和成效。千帆競發正當時，到十二五末，總公(gōng)司資産(chǎn)總額可(kě)望達到30億元，産(chǎn)值達到55億元，利稅達到10億元，成為(wèi)集煤層氣輸送、城市燃氣供應、能(néng)源化工(gōng)為(wèi)主的綜合性公(gōng)司。