各省、自治區(qū)住房城鄉建設廳，北京市、天津市城市管理(lǐ)委，上海市住房城鄉建設管委，重慶市經濟和信息化委，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局：

現将《城鎮燃氣經營安(ān)全重大隐患判定标準》印發給你們，請認真貫徹執行。

住房城鄉建設部
2023年9月21日

城鎮燃氣經營安(ān)全重大隐患判定标準

第一條 為(wèi)指導各地加強城鎮燃氣安(ān)全風險管控和隐患排查治理(lǐ)，防範重特大事故發生，切實保護人民(mín)群衆生命财産(chǎn)安(ān)全，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)特種設備安(ān)全法》《城鎮燃氣管理(lǐ)條例》等法律法規及《燃氣工(gōng)程項目規範》等标準規範，制定本标準。

第二條 本标準所稱重大隐患，是指燃氣經營者在生産(chǎn)經營過程中(zhōng)，存在的危害程度較大、可(kě)能(néng)導緻群死群傷或造成重大經濟損失的隐患。

第三條 縣級及以上地方人民(mín)政府城鎮燃氣管理(lǐ)部門在開展燃氣安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，可(kě)依照本标準識别、認定城鎮燃氣經營安(ān)全重大隐患，并依法依規督促燃氣經營者落實隐患整改責任、及時消除隐患。

第四條 燃氣經營者在安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)中(zhōng)，有(yǒu)下列情形之一的，判定為(wèi)重大隐患：

（一）未取得燃氣經營許可(kě)證從事燃氣經營活動；

（二）未建立安(ān)全風險分(fēn)級管控制度；

（三）未建立事故隐患排查治理(lǐ)制度；

（四）未制定生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案；

（五）未建立對燃氣用(yòng)戶燃氣設施的定期安(ān)全檢查制度。

第五條 燃氣經營者在燃氣廠站安(ān)全管理(lǐ)中(zhōng)，有(yǒu)下列情形之一的，判定為(wèi)重大隐患：

（一）燃氣儲罐未設置壓力、罐容或液位顯示等監測裝(zhuāng)置，或不具(jù)有(yǒu)超限報警功能(néng)；

（二）燃氣廠站内設備和管道未設置防止系統壓力參數超過限值的自動切斷和放散裝(zhuāng)置；

（三）壓縮天然氣、液化天然氣和液化石油氣裝(zhuāng)卸系統未設置防止裝(zhuāng)卸用(yòng)管拉脫的聯鎖保護裝(zhuāng)置；

（四）燃氣廠站内設置在有(yǒu)爆炸危險環境的電(diàn)氣、儀表裝(zhuāng)置，不具(jù)有(yǒu)與該區(qū)域爆炸危險等級相對應的防爆性能(néng)；

（五）燃氣廠站内可(kě)燃氣體(tǐ)洩漏濃度可(kě)能(néng)達到爆炸下限20%的燃氣設施區(qū)域内或建（構）築物(wù)内，未設置固定式可(kě)燃氣體(tǐ)濃度報警裝(zhuāng)置。

第六條 燃氣經營者在燃氣管道和調壓設施安(ān)全管理(lǐ)中(zhōng)，有(yǒu)下列情形之一的，判定為(wèi)重大隐患：

（一）在中(zhōng)壓及以上地下燃氣管線(xiàn)保護範圍内，建有(yǒu)占壓管線(xiàn)的建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)設施；

（二）除确需穿過且已采取有(yǒu)效防護措施外，輸配管道在排水管（溝）、供水管渠、熱力管溝、電(diàn)纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下人行通道等地下構築物(wù)内敷設；

（三）調壓裝(zhuāng)置未設置防止燃氣出口壓力超過下遊壓力允許值的安(ān)全保護措施。

第七條 燃氣經營者在氣瓶安(ān)全管理(lǐ)中(zhōng)，有(yǒu)下列情形之一的，判定為(wèi)重大隐患：

（一）擅自為(wèi)非自有(yǒu)氣瓶充裝(zhuāng)燃氣；

（二）銷售未經許可(kě)的充裝(zhuāng)單位充裝(zhuāng)的瓶裝(zhuāng)燃氣；

（三）銷售充裝(zhuāng)單位擅自為(wèi)非自有(yǒu)氣瓶充裝(zhuāng)的瓶裝(zhuāng)燃氣。

第八條 燃氣經營者供應不具(jù)有(yǒu)标準要求警示性臭味燃氣的，判定為(wèi)重大隐患。

第九條 燃氣經營者在對燃氣用(yòng)戶進行安(ān)全檢查時，發現有(yǒu)下列情形之一，不按規定采取書面告知用(yòng)戶整改等措施的，判定為(wèi)重大隐患：

（一）燃氣相對密度大于等于0.75的燃氣管道、調壓裝(zhuāng)置和燃具(jù)等設置在地下室、半地下室、地下箱體(tǐ)及其他(tā)密閉地下空間内；

（二）燃氣引入管、立管、水平幹管設置在衛生間内；

（三）燃氣管道及附件、燃具(jù)設置在卧室、旅館建築客房等人員居住和休息的房間内；

（四）使用(yòng)國(guó)家明令淘汰的燃氣燃燒器具(jù)、連接管。

第十條 其他(tā)嚴重違反城鎮燃氣經營法律法規及标準規範，且存在危害程度較大、可(kě)能(néng)導緻群死群傷或造成重大經濟損失的現實危險，判定為(wèi)重大隐患。

第十一條 本标準自發布之日起執行。