法律法規丨廣西新(xīn)條例：點供納入燃氣監管範圍、住宅安(ān)裝(zhuāng)洩漏報警裝(zhuāng)置，加裝(zhuāng)維護更新(xīn)費用(yòng)納入配氣成本

近日，廣西人大常委會公(gōng)布了修訂後的《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理(lǐ)條例》（簡稱“廣西條例”）。依據《安(ān)全生産(chǎn)法》和《城鎮燃氣管理(lǐ)條例》等規定，并參考國(guó)家和自治區(qū)相關政策文(wén)件，同時借鑒了江蘇、浙江、湖(hú)南、内蒙古、廣東等地的立法經驗，對原地方燃氣管理(lǐ)條例進行了全面修訂。

主要的修訂内容有(yǒu)：

（一）強調信息化建設。燃氣經營者建立健全燃氣用(yòng)戶服務(wù)信息平台，完善燃氣用(yòng)戶服務(wù)信息檔案。管道燃氣經營者應當建立與燃氣安(ān)全管理(lǐ)服務(wù)平台運行相适應的信息采集機制，彙集燃氣經營服務(wù)數據并實時上傳。瓶裝(zhuāng)燃氣經營者應當建立瓶裝(zhuāng)燃氣智能(néng)管理(lǐ)系統，對氣瓶進行動态溯源。監管部門推動建立燃氣安(ān)全管理(lǐ)服務(wù)平台，對燃氣安(ān)全實行全過程監管。

（二）燃氣洩漏報警裝(zhuāng)置的管理(lǐ)。明确使用(yòng)燃氣的餐飲等單位應當安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警裝(zhuāng)置。新(xīn)建居民(mín)住宅使用(yòng)管道燃氣的，應當安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置；既有(yǒu)居民(mín)住宅使用(yòng)管道燃氣的，由燃氣經營者按照規定有(yǒu)計劃、分(fēn)步驟加裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置。燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的加裝(zhuāng)、維護、更新(xīn)費用(yòng)納入燃氣經營者配氣成本。

（三）農村燃氣管理(lǐ)。鼓勵社會資本參與投資建設城鄉燃氣設施，有(yǒu)計劃、分(fēn)步驟推進鄉鎮燃氣管網和設施建設，逐步推動農村地區(qū)使用(yòng)管道供氣。賦予鄉鎮政府對燃氣管理(lǐ)的職責。

（四）工(gōng)業企業自建供氣和用(yòng)氣設施管理(lǐ)。明确将工(gōng)業企業“點供”納入燃氣監管範圍。

（五）特許經營管理(lǐ)。規定了管道燃氣企業應當具(jù)備市政公(gōng)用(yòng)事業特許經營條件、特許經營企業的選擇、特許經營協議的内容、中(zhōng)期評估、特許經營臨時接管等内容，理(lǐ)順管道燃氣特許經營管理(lǐ)程序。

具(jù)體(tǐ)條文(wén)解讀見正文(wén)。

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公(gōng)告

（十四屆第3号）

《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理(lǐ)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2023年3月28日修訂通過，現予公(gōng)布，自2023年5月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會

2023年3月28日

廣西壯族自治區(qū)燃氣管理(lǐ)條例

（2006年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過

根據2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)環境保護條例〉等二十一件地方性法規的決定》修正

2023年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂）

目錄

第一章 總則

第二章 規劃與建設

第三章 經營服務(wù)與使用(yòng)設施與器具(jù)

第四章設施與器具(jù)

第五章監督檢查

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為(wèi)了加強燃氣管理(lǐ)，保障燃氣供應，規範燃氣經營服務(wù)和使用(yòng)，防止和減少燃氣安(ān)全事故，保障公(gōng)民(mín)生命财産(chǎn)安(ān)全和公(gōng)共安(ān)全，維護燃氣用(yòng)戶和燃氣經營者的合法權益，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《城鎮燃氣管理(lǐ)條例》等有(yǒu)關法律、行政法規，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域内燃氣的規劃、建設、經營、使用(yòng)、設施保護、安(ān)全管理(lǐ)，燃氣燃燒器具(jù)的銷售、安(ān)裝(zhuāng)、維修、使用(yòng)及相關監督管理(lǐ)活動，适用(yòng)本條例。

天然氣、液化石油氣的生産(chǎn)和進口，天然氣門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作(zuò)為(wèi)工(gōng)業生産(chǎn)原料的使用(yòng)，燃氣的槽車(chē)（船舶）運輸和港口裝(zhuāng)卸，沼氣、稭稈氣的生産(chǎn)和使用(yòng)，不适用(yòng)本條例。

第三條 燃氣工(gōng)作(zuò)應當堅持安(ān)全第一、統籌規劃、确保供應、規範服務(wù)、節能(néng)高效的原則。

（編者注：《城鎮燃氣管理(lǐ)條例》第三條規定：“燃氣工(gōng)作(zuò)應當堅持統籌規劃、保障安(ān)全、确保供應、規範服務(wù)、節能(néng)高效的原則。”廣西條例将“安(ān)全第一”原則前置，回應了當前燃氣安(ān)全監管要求。）

第四條 縣級以上人民(mín)政府應當加強對燃氣工(gōng)作(zuò)的領導，将燃氣工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃以及安(ān)全生産(chǎn)等規劃，明确相關部門職責分(fēn)工(gōng)，建立健全燃氣管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)機制，統籌解決燃氣事業發展、燃氣安(ān)全監督管理(lǐ)等方面的重大問題。

鄉鎮人民(mín)政府、街(jiē)道辦(bàn)事處應當在職責範圍内協助做好本轄區(qū)的燃氣管理(lǐ)相關工(gōng)作(zuò)。

（編者注：本條為(wèi)新(xīn)增内容，對屬地政府、派出機構等對燃氣管理(lǐ)責任做出要求，适應了燃氣覆蓋範圍不斷擴大的行業發展狀況。）

第五條 縣級以上人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者縣級以上人民(mín)政府确定的燃氣主管部門（以下統稱燃氣管理(lǐ)部門）負責本行政區(qū)域燃氣管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

燃氣管理(lǐ)部門所屬燃氣行業機構具(jù)體(tǐ)負責與燃氣相關的事務(wù)性、服務(wù)性工(gōng)作(zuò)。

發展改革、教育、科(kē)技(jì )、工(gōng)業和信息化、公(gōng)安(ān)、财政、自然資源、生态環境、交通運輸、農業農村、商(shāng)務(wù)、應急管理(lǐ)、市場監督管理(lǐ)、氣象等部門以及消防救援機構，根據各自職責，協同做好燃氣監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第六條 縣級以上人民(mín)政府應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣儲備應急預案，依據規劃預留燃氣應急氣源儲備設施建設用(yòng)地，組織建設燃氣應急儲備設施，采取綜合措施提高燃氣應急保障能(néng)力。

第七條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當采取措施，促進燃氣科(kē)技(jì )進步，推廣安(ān)全、節能(néng)、低碳、高效的燃氣新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)産(chǎn)品，提高燃氣管理(lǐ)水平。

鼓勵、支持運用(yòng)人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)一代信息技(jì )術發展智慧燃氣。

（編者注：凸顯信息化建設的行業發展要求）

第八條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當加強燃氣法律、法規和安(ān)全知識宣傳教育，并将燃氣安(ān)全知識納入中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)安(ān)全教育内容，增強社會公(gōng)衆的燃氣安(ān)全意識，提高防範和應對燃氣安(ān)全事故的能(néng)力。

廣播、電(diàn)視、報刊、網絡等媒體(tǐ)應當開展燃氣安(ān)全公(gōng)益宣傳。

第二章 規劃與建設

第九條 設區(qū)的市、縣（市）人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門應當會同有(yǒu)關部門，依據國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃、國(guó)土空間規劃、能(néng)源規劃以及上一級燃氣發展規劃，結合本地實際，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發展規劃，報本級人民(mín)政府批準後組織實施，并報上一級人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門備案。

經批準的燃氣發展規劃不得擅自變更或者調整；确實需要變更或者調整的，應當按照原程序報批、備案。

第十條 燃氣發展規劃應當統籌城鄉燃氣發展。

縣級以上人民(mín)政府應當根據本行政區(qū)域燃氣發展規劃，加大對城鄉燃氣設施建設的投入力度，鼓勵社會資本參與投資建設城鄉燃氣設施，有(yǒu)計劃、分(fēn)步驟推進鄉鎮燃氣管網和設施建設，逐步推動農村地區(qū)使用(yòng)管道供氣。

第十一條 城市建設應當按照國(guó)土空間規劃、燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用(yòng)地。預留的燃氣設施建設用(yòng)地，未經法定程序批準，任何單位和個人不得占用(yòng)或者改變用(yòng)途。

城市新(xīn)區(qū)開發、舊區(qū)改造，改建、擴建道路、橋梁等市政工(gōng)程和民(mín)用(yòng)建築，按照燃氣發展規劃需要配套建設管道燃氣設施的，管道燃氣設施應當與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時竣工(gōng)驗收。

第十二條 燃氣設施建設工(gōng)程的建設、勘察、設計、施工(gōng)和監理(lǐ)單位應當遵守有(yǒu)關法律、法規規定，執行國(guó)家和自治區(qū)有(yǒu)關标準、規範，确保燃氣設施建設工(gōng)程質(zhì)量和安(ān)全。

第十三條 燃氣設施建設工(gōng)程竣工(gōng)後，建設單位應當依法組織竣工(gōng)驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得交付使用(yòng)。

自燃氣設施建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格之日起十五日内，建設單位應當将竣工(gōng)驗收情況按照國(guó)家有(yǒu)關規定報燃氣管理(lǐ)部門備案。

建設單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關項目檔案管理(lǐ)的規定，收集、整理(lǐ)燃氣設施建設工(gōng)程項目相關文(wén)件資料，建立完善項目檔案，并及時向城建檔案管理(lǐ)機構移交項目檔案。

第三章 經營服務(wù)與使用(yòng)

第十四條 燃氣經營包括管道燃氣經營、瓶裝(zhuāng)燃氣經營、燃氣汽車(chē)加氣經營。

燃氣經營實行許可(kě)制度。在本自治區(qū)行政區(qū)域内從事燃氣經營活動的，應當依法取得燃氣經營許可(kě)，并依照經營許可(kě)的區(qū)域、類别、期限和規模等從事燃氣經營活動。個人從事瓶裝(zhuāng)燃氣分(fēn)銷經營活動，可(kě)以加入已取得許可(kě)的燃氣經營企業，作(zuò)為(wèi)該企業的瓶裝(zhuāng)燃氣分(fēn)銷點，并納入該企業的燃氣經營和安(ān)全管理(lǐ)體(tǐ)系。

（編者注：《城鎮燃氣管理(lǐ)條例》第十六條規定，個人從事瓶裝(zhuāng)燃氣經營活動的，應當遵守省、自治區(qū)、直轄市的有(yǒu)關規定。廣西條例對該條進行了細化規定。）

燃氣經營企業從事氣瓶充裝(zhuāng)活動的，還應當依法取得氣瓶充裝(zhuāng)許可(kě)。

第十五條 從事燃氣經營活動的企業應當具(jù)備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求；

（二）有(yǒu)符合國(guó)家标準的燃氣氣源和燃氣設施；

（三）有(yǒu)固定的經營場所；

（四）有(yǒu)完善的安(ān)全管理(lǐ)制度和健全的經營方案；

（五）企業的主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格；

（六）法律、法規規定的其他(tā)條件。

第十六條 管道燃氣經營實行特許經營制度。從事管道燃氣經營的企業，除具(jù)備燃氣經營企業應當具(jù)備的條件外，還應當具(jù)備國(guó)家和自治區(qū)規定的市政公(gōng)用(yòng)事業特許經營條件。

（編者注：對于管道燃氣實行特許經營制度的，不同地方的做法存在差異，有(yǒu)的将取得特許經營權作(zuò)為(wèi)申領燃氣經營許可(kě)證的前置條件之一，而有(yǒu)的地方則沒有(yǒu)明确規定。依據本條内容，對于管道燃氣經營而言，取得特許經營權屬于廣西範圍内申請燃氣經營許可(kě)證的條件之一。）

第十七條 從事瓶裝(zhuāng)燃氣經營活動的個人應當具(jù)備下列條件：

（一）有(yǒu)符合安(ān)全要求的固定經營場所；

（二）有(yǒu)合法的瓶裝(zhuāng)燃氣供應渠道；

（三）有(yǒu)完善的安(ān)全管理(lǐ)制度；

（四）法律、法規規定的其他(tā)條件。

第十八條 在二個以上設區(qū)的市從事燃氣經營活動或者在高速公(gōng)路服務(wù)區(qū)從事燃氣汽車(chē)加氣經營活動的，應當向自治區(qū)人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門申領燃氣經營許可(kě)證。

（相關法條：住建部《燃氣經營許可(kě)管理(lǐ)辦(bàn)法》第四條，燃氣經營許可(kě)證由縣級以上地方人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門核發，具(jù)體(tǐ)發證部門根據省級地方性法規、省級人民(mín)政府規章或決定确定。）

從事其他(tā)燃氣經營活動的，應當向所在地設區(qū)的市、縣（市）人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門申領燃氣經營許可(kě)證。

申領燃氣經營許可(kě)證的，應當向燃氣管理(lǐ)部門提交具(jù)備燃氣經營許可(kě)條件的證明材料和文(wén)件。符合條件的，燃氣管理(lǐ)部門應當自受理(lǐ)申請之日起十二個工(gōng)作(zuò)日内，作(zuò)出許可(kě)決定；不予許可(kě)的，應當書面向申請人說明理(lǐ)由。

第十九條 設區(qū)的市、縣（市）人民(mín)政府應當采取招标投标等公(gōng)開透明、公(gōng)平公(gōng)正的市場競争方式選擇符合條件的管道燃氣特許經營企業。管道燃氣特許經營的實施方案由設區(qū)的市、縣（市）燃氣管理(lǐ)部門組織制定，并報本級人民(mín)政府批準。

燃氣管理(lǐ)部門根據設區(qū)的市、縣（市）人民(mín)政府的授權與企業簽訂管道燃氣特許經營協議後，應當将經營主體(tǐ)、區(qū)域、期限等協議主要内容向社會公(gōng)開。

第二十條 管道燃氣特許經營協議應當包括以下内容：

（一）特許經營的内容、區(qū)域以及期限；

（二）所提供産(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量和标準；

（三）價格和收費标準的确定方法以及調整程序；

（四）燃氣設施權屬，以及相應的維護和更新(xīn)改造；

（五）燃氣設施的建設計劃；

（六）安(ān)全管理(lǐ)；

（七）履約擔保；

（八）特許經營權的終止和變更；

（九）應急保供預案和臨時接管方案；

（十）違約責任以及争議解決方式；

（十一）法律、法規規定以及雙方認為(wèi)應當約定的其他(tā)事項。

第二十一條 管道燃氣經營者應當遵守下列規定：

（一）不得擅自轉讓、出租、質(zhì)押特許經營權；

（二）在特許經營許可(kě)的區(qū)域内經營；

（三）按照安(ān)全生産(chǎn)法律、法規和國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)标準、規範，組織企業安(ān)全生産(chǎn)；

（四）承擔市政燃氣設施、設備的運行維護和更新(xīn)改造責任，保障燃氣設施、設備完好，保障用(yòng)于計量收費的儀器儀表經法定檢定合格并處于有(yǒu)效期内；

（五）接受相關部門對經營成本、産(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監督檢查；

（六）将中(zhōng)長(cháng)期發展規劃、年度經營計劃以及相關的年度報告、董事會決議等報燃氣管理(lǐ)部門備案；

（七）法律、法規的其他(tā)規定。

第二十二條 燃氣管理(lǐ)部門應當根據特許經營協議和城鄉建設發展趨勢，對管道燃氣經營者經營情況進行中(zhōng)期評估。評估周期一般不低于二年，特殊情況下可(kě)以實施年度評估。

第二十三條 在管道燃氣特許經營期限内，管道燃氣經營者有(yǒu)下列情形之一的，燃氣管理(lǐ)部門可(kě)以依法終止協議，取消其管道燃氣特許經營權，并可(kě)以實施臨時接管：

（一）擅自轉讓、出租、質(zhì)押特許經營權的；

（二）存在重大事故隐患且拒不整改或者整改不到位的；

（三）因管理(lǐ)不善，發生重大質(zhì)量事故、生産(chǎn)安(ān)全事故的；

（四）擅自停業、歇業，嚴重影響到公(gōng)共利益和公(gōng)共安(ān)全的；

（五）法律、法規規定和特許經營協議約定應當終止的其他(tā)情形。

特許經營權發生變更或者終止時，燃氣管理(lǐ)部門應當采取有(yǒu)效措施保證燃氣供應和服務(wù)的連續性與穩定性。

第二十四條 燃氣經營者應當明确告知燃氣用(yòng)戶需具(jù)備的安(ān)全用(yòng)氣條件，燃氣用(yòng)戶應當對符合安(ān)全用(yòng)氣條件作(zuò)出承諾。

（編者注：依據此條規定，燃氣企業在受理(lǐ)用(yòng)戶的開戶申請時，可(kě)以選擇向用(yòng)戶發放《安(ān)全用(yòng)氣條件告知書》與《用(yòng)戶安(ān)全用(yòng)氣承諾書》，并由用(yòng)戶簽字确認。）

燃氣經營者應當遵守相關服務(wù)标準和規範，公(gōng)布并履行服務(wù)承諾，提高服務(wù)水平。

第二十五條 燃氣經營者應當建立健全燃氣用(yòng)戶安(ān)全用(yòng)氣檢查制度，做好安(ān)全檢查記錄并建立完整的檢查檔案。發現安(ān)全事故隐患的，應當書面告知燃氣用(yòng)戶及時整改。對拒不整改可(kě)能(néng)造成燃氣安(ān)全事故的，或者無正當理(lǐ)由拒絕定期入戶安(ān)全檢查的，燃氣經營者可(kě)以按照供氣用(yòng)氣合同的約定對其暫停供氣。安(ān)全事故隐患消除後，燃氣經營者應當在二十四小(xiǎo)時内予以恢複正常供氣。

管道燃氣經營者定期向燃氣用(yòng)戶提供免費入戶安(ān)全檢查服務(wù)，其中(zhōng)居民(mín)用(yòng)戶每年不少于一次，非居民(mín)用(yòng)戶每年不少于二次。

（編者注：新(xīn)增了燃氣經營企業應當定期提供入戶免費安(ān)全檢查服務(wù)的規定。對于非居民(mín)用(yòng)戶的入戶安(ān)檢，廣西條例明确每年不少于兩次的免費入戶安(ān)檢，部分(fēn)地方如上海，将非居民(mín)的入戶安(ān)檢規定為(wèi)市場化服務(wù)事項，由用(yòng)戶自行委托具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)的單位每年進行一次安(ān)全檢查。）

瓶裝(zhuāng)燃氣經營者向燃氣用(yòng)戶提供每年不少于一次的免費入戶安(ān)全檢查服務(wù)，免費入戶安(ān)全檢查應當在年度初次供氣時完成。

對燃氣用(yòng)戶進行燃氣使用(yòng)安(ān)全檢查前，應當事先告知安(ān)全檢查的時間，并在約定的時間上門檢查，檢查人員應當主動出示有(yǒu)關證件。對未能(néng)如期進行燃氣使用(yòng)安(ān)全檢查的燃氣用(yòng)戶，應當做好記錄，并與燃氣用(yòng)戶另行約定檢查時間。

（編者注：本條有(yǒu)助于解決“到戶不遇”的問題，同時也可(kě)一定程度上減少燃氣企業将入戶安(ān)檢形式化的情況，充分(fēn)發揮安(ān)全檢查工(gōng)作(zuò)的風險防範作(zuò)用(yòng)。）

第二十六條 燃氣經營者應當建立質(zhì)量檢驗制度，保證經營的燃氣的熱值、組分(fēn)、嗅味、壓力等符合國(guó)家規定的标準。

第二十七條 從事瓶裝(zhuāng)燃氣經營的單位和個人應當遵守下列規定：

（一）向合法供應渠道購(gòu)買燃氣；

（二）不得向燃氣用(yòng)戶提供非法制造、非法改裝(zhuāng)以及報廢的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安(ān)全技(jì )術規範、無氣瓶信息标志(zhì)或者信息标志(zhì)模糊不清的氣瓶；

（三）充裝(zhuāng)量與标稱重量相符，誤差不得超過國(guó)家規定的允差範圍；

（四）法律、法規的其他(tā)有(yǒu)關規定。

從事瓶裝(zhuāng)燃氣充裝(zhuāng)活動的單位還應當遵守下列規定：

（一）不得用(yòng)非法制造、非法改裝(zhuāng)以及報廢的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安(ān)全技(jì )術規範、無氣瓶信息标志(zhì)或者信息标志(zhì)模糊不清的氣瓶充裝(zhuāng)燃氣；

（二）不得在未經核準的場地存放已充裝(zhuāng)氣瓶；

（三）瓶裝(zhuāng)燃氣殘液量超過規定的，先抽出殘液後再充裝(zhuāng)燃氣；

（四）氣瓶充裝(zhuāng)後，标明充裝(zhuāng)單位；

（五）法律、法規的其他(tā)有(yǒu)關規定。

第二十八條 瓶裝(zhuāng)燃氣實行實名(míng)購(gòu)買制度。

瓶裝(zhuāng)燃氣經營者應當如實記錄燃氣用(yòng)戶的基本信息，以及使用(yòng)氣瓶的數量、定期檢驗周期和報廢期限等情況。

燃氣用(yòng)戶應當在持有(yǒu)氣瓶定期檢驗周期、報廢期限屆滿前三十日内将氣瓶送交燃氣經營者處理(lǐ)。未送交的，燃氣經營者應當通知燃氣用(yòng)戶。

第二十九條 瓶裝(zhuāng)燃氣經營者應當使用(yòng)符合危險貨物(wù)道路運輸安(ān)全要求的車(chē)輛運輸瓶裝(zhuāng)燃氣，不得使用(yòng)廂體(tǐ)封閉的車(chē)輛及其他(tā)不符合安(ān)全要求的車(chē)輛運輸。

第三十條 燃氣經營者應當建立健全燃氣用(yòng)戶服務(wù)信息平台，完善燃氣用(yòng)戶服務(wù)信息檔案，如實記錄燃氣用(yòng)戶的個人信息，并遵循合法、正當、必要和誠信的原則，依法保護、處理(lǐ)燃氣用(yòng)戶的個人信息。

第三十一條 管道燃氣經營者因燃氣工(gōng)程施工(gōng)、設施設備檢修等原因，确需降壓、調整供氣量或者暫停供氣的，應當将作(zuò)業時間和影響區(qū)域提前四十八小(xiǎo)時予以公(gōng)告或者書面通知燃氣用(yòng)戶。因突發事件影響正常供氣的，應當采取緊急措施并及時告知燃氣用(yòng)戶，同時按照規定報告燃氣管理(lǐ)部門。影響正常供氣的原因消除後，應當及時恢複供氣，恢複供氣應當采取安(ān)全措施并提前通知燃氣用(yòng)戶，不得在當日二十二時至次日六時之間向居民(mín)用(yòng)戶恢複供氣。

第三十二條 從事燃氣經營活動的企業應當加強對從業人員的安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓。

燃氣經營企業中(zhōng)從事安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)、作(zuò)業和搶險搶修的人員應當接受專業培訓，并經考核合格後方可(kě)上崗。

第三十三條 管道燃氣用(yòng)戶需擴大用(yòng)氣範圍、改變燃氣用(yòng)途或者安(ān)裝(zhuāng)、改裝(zhuāng)、拆除、遷移固定燃氣設施的，應當向管道燃氣經營者提出申請，并按照國(guó)家有(yǒu)關管道燃氣設施工(gōng)程建設标準實施作(zuò)業。涉及特種設備的，由管道燃氣經營者按照國(guó)家有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)相關手續。

第三十四條 從居民(mín)用(yòng)戶戶内燃氣計量表按照逆氣流方向以外的燃氣管線(xiàn)及設施（含居民(mín)用(yòng)戶戶内燃氣計量表），由管道燃氣經營者承擔運行、維護、搶修和更新(xīn)改造的責任。從居民(mín)用(yòng)戶戶内燃氣計量表按照順氣流方向的燃氣管線(xiàn)及設施，由居民(mín)用(yòng)戶負責管理(lǐ)。對非居民(mín)用(yòng)戶的燃氣設施，應當由管道燃氣經營者按照供氣用(yòng)氣合同的約定承擔相應的管理(lǐ)和服務(wù)責任。

第三十五條 燃氣價格及服務(wù)收費标準的制定和調整，按照價格法律、法規的有(yǒu)關規定執行。實行政府定價、政府指導價的，有(yǒu)關部門應當合理(lǐ)确定，适時調整。

管道燃氣居民(mín)用(yòng)氣配氣價格調整，應當舉行聽證，聽取管道燃氣用(yòng)戶、管道燃氣經營者和有(yǒu)關方面意見。

第三十六條 在管道燃氣覆蓋範圍内，鼓勵、支持使用(yòng)管道燃氣。具(jù)備管道燃氣供氣條件的高層民(mín)用(yòng)建築，應當采用(yòng)管道燃氣供氣。

第三十七條 新(xīn)建居民(mín)住宅使用(yòng)管道燃氣的，應當安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置；既有(yǒu)居民(mín)住宅使用(yòng)管道燃氣的，由燃氣經營者按照規定有(yǒu)計劃、分(fēn)步驟加裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置。燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的加裝(zhuāng)、維護、更新(xīn)費用(yòng)納入燃氣經營者配氣成本。

（編者注：本條參考了《山(shān)東省燃氣管理(lǐ)條例》的規定。對于新(xīn)建居民(mín)住宅，由開發商(shāng)安(ān)裝(zhuāng)報警裝(zhuāng)置，相關費用(yòng)納入住房開發成本。既有(yǒu)居民(mín)住宅由燃氣經營企業按照規定加裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置。燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的加裝(zhuāng)、維護、更新(xīn)費用(yòng)納入燃氣經營企業配氣成本。

但相較山(shān)東條例而言，廣西條例“美中(zhōng)不足”的是并未明确開發商(shāng)未安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的法律後果。）

餐飲等行業的生産(chǎn)經營單位、單位食堂使用(yòng)燃氣的，應當安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置，并保障其正常使用(yòng)。未安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的，燃氣經營者不得向其供氣。

（編者注：與《安(ān)全生産(chǎn)法》相關規定保持一緻。明确對于未安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的，燃氣經營者可(kě)拒絕供氣。）

第三十八條 燃氣用(yòng)戶及相關單位和個人應當自覺遵守安(ān)全用(yòng)氣規則，并不得實施下列行為(wèi)：

（一）加熱、摔砸、倒卧、曝曬氣瓶，倒灌瓶裝(zhuāng)燃氣和傾倒殘液，使用(yòng)超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢氣瓶；

（二）在地下或者半地下建築物(wù)内、高層建築内放置氣瓶，使用(yòng)瓶裝(zhuāng)燃氣；

（三）在公(gōng)共用(yòng)餐區(qū)域和大中(zhōng)型商(shāng)店(diàn)建築内的廚房放置氣瓶，使用(yòng)瓶裝(zhuāng)燃氣；

（四）使用(yòng)國(guó)家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未安(ān)裝(zhuāng)煙道或者煙道未出戶；

（五）法律、法規禁止的其他(tā)行為(wèi)。

（編者注：2022年1月1日開始施行的《燃氣工(gōng)程項目規範》（GB55009-2021）明确“直排式燃氣熱水器不得設置在室内”、“燃氣熱水器和采暖爐應設置專用(yòng)煙道”。）

第三十九條 鼓勵、支持燃氣經營者運用(yòng)大數據等信息技(jì )術，提升經營和服務(wù)水平。管道燃氣經營者應當建立與燃氣安(ān)全管理(lǐ)服務(wù)平台運行相适應的信息采集機制，彙集燃氣經營服務(wù)數據并實時上傳。瓶裝(zhuāng)燃氣經營者應當建立瓶裝(zhuāng)燃氣智能(néng)管理(lǐ)系統，對氣瓶進行動态溯源，實現氣瓶在流通環節全過程跟蹤管理(lǐ)。

第四十條 發生突發事件造成燃氣供應嚴重短缺、供應中(zhōng)斷等情況，縣級以上人民(mín)政府應當及時采取動用(yòng)儲備、緊急調度等應急措施，優先保障居民(mín)生活用(yòng)氣和醫(yī)院、學(xué)校、公(gōng)共交通等民(mín)生用(yòng)氣。燃氣經營者以及其他(tā)有(yǒu)關單位和個人應當予以配合，承擔相關應急任務(wù)。

第四章 設施與器具(jù)

第四十一條 燃氣經營者應當按照國(guó)家和自治區(qū)有(yǒu)關規定，在燃氣設施所在地、敷設有(yǒu)燃氣管道的道路交叉口以及重要燃氣設施顯著位置設置醒目、統一的安(ān)全警示标志(zhì)。

第四十二條 在管道燃氣設施保護範圍内進行施工(gōng)作(zuò)業，應當遵守下列規定：

（一）施工(gōng)作(zuò)業前，建設單位或者施工(gōng)單位向城建檔案管理(lǐ)機構以及管道燃氣經營者查詢地下燃氣設施的相關情況；

（二）施工(gōng)作(zuò)業可(kě)能(néng)影響管道燃氣設施安(ān)全的，建設單位或者施工(gōng)單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安(ān)全保護措施。

城建檔案管理(lǐ)機構以及管道燃氣經營者應當在接到查詢申請之日起三個工(gōng)作(zuò)日内給予書面答(dá)複。

第四十三條 燃氣經營者應當建立燃氣設施安(ān)全巡查制度，向社會公(gōng)布二十四小(xiǎo)時搶險、搶修電(diàn)話。發生燃氣安(ān)全事故後，燃氣經營者應當立即啓動本單位燃氣安(ān)全事故應急預案，采取相關安(ān)全措施，組織搶險、搶修。燃氣設施搶險、搶修時，有(yǒu)關單位和個人應當配合，不得阻撓或者幹擾搶險、搶修。

第四十四條 燃氣燃燒器具(jù)必須符合産(chǎn)品标準，經檢驗合格後，方可(kě)投放市場。

不得銷售未經檢驗或者檢驗不合格的燃氣燃燒器具(jù)。

第四十五 條管道燃氣設施安(ān)裝(zhuāng)驗收合格後，保修期不低于二年。

（編者注：廣西條例将管道燃氣設施安(ān)裝(zhuāng)保修期由原來的“不低于一年”提高為(wèi)“不低于二年”。）

第四十六條 燃氣燃燒器具(jù)應當按照國(guó)家有(yǒu)關标準安(ān)裝(zhuāng)、維修。安(ān)裝(zhuāng)、維修所使用(yòng)的材料和配件，必須符合國(guó)家有(yǒu)關标準。安(ān)裝(zhuāng)、維修管道燃氣燃燒器具(jù)，不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設施。

第五章 監督檢查

第四十七條 燃氣管理(lǐ)部門應當會同市場監督管理(lǐ)、應急管理(lǐ)、公(gōng)安(ān)、交通運輸等有(yǒu)關部門建立健全燃氣安(ān)全信息通報和執法協作(zuò)機制，對執法中(zhōng)發現屬于其他(tā)部門管轄的違法行為(wèi)，應當及時通報有(yǒu)關部門，有(yǒu)關部門應當依法及時查處。

有(yǒu)關部門應當按照各自的職責，依法加強對燃氣設施建設工(gōng)程建設、經營、使用(yòng)、設施保護、燃氣燃燒器具(jù)安(ān)裝(zhuāng)維修等活動的監督檢查，發現安(ān)全事故隐患的，應當依照有(yǒu)關法律、法規規定及時予以處置。

對檢查中(zhōng)發現的安(ān)全事故隐患，有(yǒu)關部門應當責令相關單位或者個人立即排除。在重大安(ān)全事故隐患排除前或者排除過程中(zhōng)無法保證安(ān)全的，應當責令從危險區(qū)内撤出相關人員，并責令暫時停止使用(yòng)該設施；重大安(ān)全事故隐患排除後，經有(yǒu)關部門審查同意，方可(kě)恢複生産(chǎn)經營和使用(yòng)。

（編者注：對于存在重大安(ān)全事故隐患的，主管部門應當給予燃氣經營者整改的機會，對于拒不整改或者整改不到位的，才考慮啓動終止特許經營權的程序。主管部門不能(néng)一發現安(ān)全隐患，就解除特許經營協議，這不僅不符合依法行政要求，也不利于創建良好的營商(shāng)環境。）

第四十八條 燃氣管理(lǐ)、市場監督管理(lǐ)、應急管理(lǐ)等有(yǒu)關部門依法對燃氣經營者進行燃氣安(ān)全監督檢查時，對有(yǒu)根據認為(wèi)不符合保障安(ān)全生産(chǎn)的國(guó)家标準或者行業标準的設施、設備、器材以及違法儲存、使用(yòng)、經營、運輸的燃氣應當予以查封或者扣押，對違法儲存、使用(yòng)、經營燃氣的作(zuò)業場所予以查封，并依法作(zuò)出處理(lǐ)決定。

第四十九條 任何單位和個人有(yǒu)權勸阻、舉報危害燃氣安(ān)全的行為(wèi)。

燃氣用(yòng)戶有(yǒu)權就應當公(gōng)開的燃氣安(ān)全、收費、服務(wù)等事項向燃氣經營者進行查詢，燃氣經營者應當自收到查詢申請之日起三個工(gōng)作(zuò)日内予以答(dá)複。

燃氣管理(lǐ)部門應當建立舉報和投訴制度，公(gōng)開舉報和投訴電(diàn)話、信箱或者電(diàn)子郵件地址，受理(lǐ)有(yǒu)關燃氣安(ān)全、收費标準和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴，并自收到舉報或者投訴之日起十五個工(gōng)作(zuò)日内予以處理(lǐ)。

第五十條 自治區(qū)人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門應當制定全區(qū)重大燃氣安(ān)全事故應急預案，設區(qū)的市、縣（市）人民(mín)政府燃氣管理(lǐ)部門應當會同有(yǒu)關部門制定本行政區(qū)域燃氣安(ān)全事故應急預案，并負責應急預案的組織實施工(gōng)作(zuò)。

第五十一條 設區(qū)的市人民(mín)政府應當推進燃氣安(ān)全監督管理(lǐ)信息化建設，組織有(yǒu)關部門和單位推動建立統一的燃氣安(ān)全管理(lǐ)服務(wù)平台，對燃氣安(ān)全實行全過程監管，提高燃氣行業安(ān)全監管能(néng)力。具(jù)備條件的縣（市）可(kě)以建立燃氣安(ān)全管理(lǐ)服務(wù)平台，與設區(qū)的市級平台對接。

第六章 法律責任

第五十二條 違反本條例規定的行為(wèi)，法律、行政法規已有(yǒu)法律責任規定的，從其規定。

第五十三條 違反本條例規定，燃氣管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門的工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作(zuò)出行政許可(kě)決定；

（二）對不符合有(yǒu)關許可(kě)條件給予許可(kě)；

（三）不依法履行監督檢查職能(néng)；

（四）對檢查中(zhōng)發現的不屬于本部門職責範圍内的問題，未及時移送并記錄備查，或者接受移送的部門未及時進行處理(lǐ)；

（五）對檢查中(zhōng)發現的重大事故隐患，沒有(yǒu)依法及時處理(lǐ)；

（六）對有(yǒu)關單位或者個人的投訴或者舉報，不在規定時間内處理(lǐ)；

（七）其他(tā)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的行為(wèi)。

第五十四條 違反本條例規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由燃氣管理(lǐ)部門責令停止違法行為(wèi)，處一千元以上一萬元以下罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得：

（一）瓶裝(zhuāng)燃氣充裝(zhuāng)量與标稱重量不相符，誤差超過國(guó)家規定的允差範圍；

（二）在未經核準的場地存放已充裝(zhuāng)氣瓶；

（三）瓶裝(zhuāng)燃氣殘液量超過規定的，未先抽出殘液後再充裝(zhuāng)燃氣；

（四）氣瓶充裝(zhuāng)後，未标明充裝(zhuāng)單位。

第五十五條 違反本條例規定，餐飲等行業生産(chǎn)經營單位、單位食堂使用(yòng)燃氣未安(ān)裝(zhuāng)燃氣洩漏報警切斷裝(zhuāng)置的，由燃氣管理(lǐ)部門責令限期改正，處五萬元以下罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停産(chǎn)停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 違反本條例規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由燃氣管理(lǐ)部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可(kě)以處十萬元以下罰款，對個人可(kě)以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）加熱、摔砸、倒卧、曝曬氣瓶，倒灌瓶裝(zhuāng)燃氣和傾倒殘液，使用(yòng)超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢氣瓶；

（二）在地下或者半地下建築物(wù)内、高層建築内放置氣瓶，使用(yòng)瓶裝(zhuāng)燃氣；

（三）在公(gōng)共用(yòng)餐區(qū)域和大中(zhōng)型商(shāng)店(diàn)建築内的廚房放置氣瓶，使用(yòng)瓶裝(zhuāng)燃氣；

（四）使用(yòng)國(guó)家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未安(ān)裝(zhuāng)煙道或者煙道未出戶。

第七章 附 則

第五十七條 工(gōng)業企業自建燃氣設施供本單位使用(yòng)的，應當嚴格執行安(ān)全生産(chǎn)相關法律、法規，依法辦(bàn)理(lǐ)項目核準（備案）、規劃許可(kě)、消防設計審查驗收、特種設備使用(yòng)登記等法定手續，按照标準和規範運行燃氣設施，落實燃氣設施安(ān)全保護措施，加強燃氣安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)，确保燃氣設施的使用(yòng)安(ān)全。

燃氣管理(lǐ)、工(gōng)業和信息化等有(yǒu)關部門應當加強對工(gōng)業企業自建燃氣設施使用(yòng)安(ān)全的監督管理(lǐ)。

（編者注：工(gōng)業點供的監管職責分(fēn)工(gōng)一直是行業内的争議問題。本條将工(gōng)業企業“點供”納入燃氣監管範圍。）

第五十八條 本條例自2023年5月1日起施行。

轉載自：燃氣安(ān)全與服務(wù)