（2021年6月10日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）

第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定對《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》作(zuò)如下修改：

一、将第三條修改為(wèi)：“安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導。

“安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)應當以人為(wèi)本，堅持人民(mín)至上、生命至上，把保護人民(mín)生命安(ān)全擺在首位，樹牢安(ān)全發展理(lǐ)念，堅持安(ān)全第一、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的方針，從源頭上防範化解重大安(ān)全風險。

“安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實行管行業必須管安(ān)全、管業務(wù)必須管安(ān)全、管生産(chǎn)經營必須管安(ān)全，強化和落實生産(chǎn)經營單位主體(tǐ)責任與政府監管責任，建立生産(chǎn)經營單位負責、職工(gōng)參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。”

二、将第四條修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位必須遵守本法和其他(tā)有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的法律、法規，加強安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)，建立健全全員安(ān)全生産(chǎn)責任制和安(ān)全生産(chǎn)規章制度，加大對安(ān)全生産(chǎn)資金、物(wù)資、技(jì )術、人員的投入保障力度，改善安(ān)全生産(chǎn)條件，加強安(ān)全生産(chǎn)标準化、信息化建設，構建安(ān)全風險分(fēn)級管控和隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制，健全風險防範化解機制，提高安(ān)全生産(chǎn)水平，确保安(ān)全生産(chǎn)。

“平台經濟等新(xīn)興行業、領域的生産(chǎn)經營單位應當根據本行業、領域的特點，建立健全并落實全員安(ān)全生産(chǎn)責任制，加強從業人員安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓，履行本法和其他(tā)法律、法規規定的有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)義務(wù)。”

三、将第五條修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的主要負責人是本單位安(ān)全生産(chǎn)第一責任人，對本單位的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)全面負責。其他(tā)負責人對職責範圍内的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)負責。”

四、将第八條改為(wèi)兩條，作(zuò)為(wèi)第八條、第九條，修改為(wèi)：“第八條 國(guó)務(wù)院和縣級以上地方各級人民(mín)政府應當根據國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃制定安(ān)全生産(chǎn)規劃，并組織實施。安(ān)全生産(chǎn)規劃應當與國(guó)土空間規劃等相關規劃相銜接。

“各級人民(mín)政府應當加強安(ān)全生産(chǎn)基礎設施建設和安(ān)全生産(chǎn)監管能(néng)力建設，所需經費列入本級預算。

“縣級以上地方各級人民(mín)政府應當組織有(yǒu)關部門建立完善安(ān)全風險評估與論證機制，按照安(ān)全風險管控要求，進行産(chǎn)業規劃和空間布局，并對位置相鄰、行業相近、業态相似的生産(chǎn)經營單位實施重大安(ān)全風險聯防聯控。”

“第九條 國(guó)務(wù)院和縣級以上地方各級人民(mín)政府應當加強對安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的領導，建立健全安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)協調機制，支持、督促各有(yǒu)關部門依法履行安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責，及時協調、解決安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)中(zhōng)存在的重大問題。

“鄉鎮人民(mín)政府和街(jiē)道辦(bàn)事處，以及開發區(qū)、工(gōng)業園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當明确負責安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)的有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)機構及其職責，加強安(ān)全生産(chǎn)監管力量建設，按照職責對本行政區(qū)域或者管理(lǐ)區(qū)域内生産(chǎn)經營單位安(ān)全生産(chǎn)狀況進行監督檢查，協助人民(mín)政府有(yǒu)關部門或者按照授權依法履行安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責。”

五、将第九條改為(wèi)第十條，修改為(wèi)：“國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門依照本法，對全國(guó)安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ)；縣級以上地方各級人民(mín)政府應急管理(lǐ)部門依照本法，對本行政區(qū)域内安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ)。

“國(guó)務(wù)院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民(mín)航等有(yǒu)關部門依照本法和其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規的規定，在各自的職責範圍内對有(yǒu)關行業、領域的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)；縣級以上地方各級人民(mín)政府有(yǒu)關部門依照本法和其他(tā)有(yǒu)關法律、法規的規定，在各自的職責範圍内對有(yǒu)關行業、領域的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)。對新(xīn)興行業、領域的安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責不明确的，由縣級以上地方各級人民(mín)政府按照業務(wù)相近的原則确定監督管理(lǐ)部門。

“應急管理(lǐ)部門和對有(yǒu)關行業、領域的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)的部門，統稱負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門。負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用(yòng)，依法加強安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。”

六、增加一條，作(zuò)為(wèi)第十二條：“國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)負責安(ān)全生産(chǎn)強制性國(guó)家标準的項目提出、組織起草(cǎo)、征求意見、技(jì )術審查。國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門統籌提出安(ān)全生産(chǎn)強制性國(guó)家标準的立項計劃。國(guó)務(wù)院标準化行政主管部門負責安(ān)全生産(chǎn)強制性國(guó)家标準的立項、編号、對外通報和授權批準發布工(gōng)作(zuò)。國(guó)務(wù)院标準化行政主管部門、有(yǒu)關部門依據法定職責對安(ān)全生産(chǎn)強制性國(guó)家标準的實施進行監督檢查。”

七、增加一條，作(zuò)為(wèi)第十七條：“縣級以上各級人民(mín)政府應當組織負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門依法編制安(ān)全生産(chǎn)權力和責任清單，公(gōng)開并接受社會監督。”

八、将第十八條改為(wèi)第二十一條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的主要負責人對本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)負有(yǒu)下列職責：

“（一）建立健全并落實本單位全員安(ān)全生産(chǎn)責任制，加強安(ān)全生産(chǎn)标準化建設；

“（二）組織制定并實施本單位安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程；

“（三）組織制定并實施本單位安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓計劃；

“（四）保證本單位安(ān)全生産(chǎn)投入的有(yǒu)效實施；

“（五）組織建立并落實安(ān)全風險分(fēn)級管控和隐患排查治理(lǐ)雙重預防工(gōng)作(zuò)機制，督促、檢查本單位的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)，及時消除生産(chǎn)安(ān)全事故隐患；

“（六）組織制定并實施本單位的生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案；

“（七）及時、如實報告生産(chǎn)安(ān)全事故。”

九、将第二十二條改為(wèi)第二十五條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構以及安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員履行下列職責：

“（一）組織或者參與拟訂本單位安(ān)全生産(chǎn)規章制度、操作(zuò)規程和生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案；

“（二）組織或者參與本單位安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓，如實記錄安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓情況；

“（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安(ān)全管理(lǐ)措施；

“（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

“（五）檢查本單位的安(ān)全生産(chǎn)狀況，及時排查生産(chǎn)安(ān)全事故隐患，提出改進安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)的建議；

“（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作(zuò)業、違反操作(zuò)規程的行為(wèi)；

“（七）督促落實本單位安(ān)全生産(chǎn)整改措施。

“生産(chǎn)經營單位可(kě)以設置專職安(ān)全生産(chǎn)分(fēn)管負責人，協助本單位主要負責人履行安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)職責。”

十、将第三十三條改為(wèi)第三十六條，增加兩款，作(zuò)為(wèi)第三款、第四款：“生産(chǎn)經營單位不得關閉、破壞直接關系生産(chǎn)安(ān)全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數據、信息。

“餐飲等行業的生産(chǎn)經營單位使用(yòng)燃氣的，應當安(ān)裝(zhuāng)可(kě)燃氣體(tǐ)報警裝(zhuāng)置，并保障其正常使用(yòng)。”

十一、将第三十七條改為(wèi)第四十條，第二款修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定将本單位重大危險源及有(yǒu)關安(ān)全措施、應急措施報有(yǒu)關地方人民(mín)政府應急管理(lǐ)部門和有(yǒu)關部門備案。有(yǒu)關地方人民(mín)政府應急管理(lǐ)部門和有(yǒu)關部門應當通過相關信息系統實現信息共享。”

十二、将第三十八條改為(wèi)第四十一條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位應當建立安(ān)全風險分(fēn)級管控制度，按照安(ān)全風險分(fēn)級采取相應的管控措施。

“生産(chǎn)經營單位應當建立健全并落實生産(chǎn)安(ān)全事故隐患排查治理(lǐ)制度，采取技(jì )術、管理(lǐ)措施，及時發現并消除事故隐患。事故隐患排查治理(lǐ)情況應當如實記錄，并通過職工(gōng)大會或者職工(gōng)代表大會、信息公(gōng)示欄等方式向從業人員通報。其中(zhōng)，重大事故隐患排查治理(lǐ)情況應當及時向負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門和職工(gōng)大會或者職工(gōng)代表大會報告。

“縣級以上地方各級人民(mín)政府負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當将重大事故隐患納入相關信息系統，建立健全重大事故隐患治理(lǐ)督辦(bàn)制度，督促生産(chǎn)經營單位消除重大事故隐患。”

十三、将第四十一條改為(wèi)第四十四條，增加一款，作(zuò)為(wèi)第二款：“生産(chǎn)經營單位應當關注從業人員的身體(tǐ)、心理(lǐ)狀況和行為(wèi)習慣，加強對從業人員的心理(lǐ)疏導、精(jīng)神慰藉，嚴格落實崗位安(ān)全生産(chǎn)責任，防範從業人員行為(wèi)異常導緻事故發生。”

十四、将第四十六條改為(wèi)第四十九條，增加一款，作(zuò)為(wèi)第三款：“礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和用(yòng)于生産(chǎn)、儲存、裝(zhuāng)卸危險物(wù)品的建設項目的施工(gōng)單位應當加強對施工(gōng)項目的安(ān)全管理(lǐ)，不得倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他(tā)形式非法轉讓施工(gōng)資質(zhì)，不得将其承包的全部建設工(gōng)程轉包給第三人或者将其承包的全部建設工(gōng)程支解以後以分(fēn)包的名(míng)義分(fēn)别轉包給第三人，不得将工(gōng)程分(fēn)包給不具(jù)備相應資質(zhì)條件的單位。”

十五、将第四十八條改為(wèi)第五十一條，第二款修改為(wèi)：“國(guó)家鼓勵生産(chǎn)經營單位投保安(ān)全生産(chǎn)責任保險；屬于國(guó)家規定的高危行業、領域的生産(chǎn)經營單位，應當投保安(ān)全生産(chǎn)責任保險。具(jù)體(tǐ)範圍和實施辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院财政部門、國(guó)務(wù)院保險監督管理(lǐ)機構和相關行業主管部門制定。”

十六、将第五十三條改為(wèi)第五十六條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位發生生産(chǎn)安(ān)全事故後，應當及時采取措施救治有(yǒu)關人員。

“因生産(chǎn)安(ān)全事故受到損害的從業人員，除依法享有(yǒu)工(gōng)傷保險外，依照有(yǒu)關民(mín)事法律尚有(yǒu)獲得賠償的權利的，有(yǒu)權提出賠償要求。”

十七、将第五十四條改為(wèi)第五十七條，修改為(wèi)：“從業人員在作(zuò)業過程中(zhōng),應當嚴格落實崗位安(ān)全責任，遵守本單位的安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程，服從管理(lǐ)，正确佩戴和使用(yòng)勞動防護用(yòng)品。”

十八、将第六十九條改為(wèi)第七十二條，修改為(wèi)：“承擔安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具(jù)備國(guó)家規定的資質(zhì)條件，并對其作(zuò)出的安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性負責。資質(zhì)條件由國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門制定。

“承擔安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構應當建立并實施服務(wù)公(gōng)開和報告公(gōng)開制度，不得租借資質(zhì)、挂靠、出具(jù)虛假報告。”

十九、将第七十條改為(wèi)第七十三條，修改為(wèi)：“負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當建立舉報制度，公(gōng)開舉報電(diàn)話、信箱或者電(diàn)子郵件地址等網絡舉報平台，受理(lǐ)有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的舉報；受理(lǐ)的舉報事項經調查核實後，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有(yǒu)關負責人簽字并督促落實。對不屬于本部門職責，需要由其他(tā)有(yǒu)關部門進行調查處理(lǐ)的，轉交其他(tā)有(yǒu)關部門處理(lǐ)。

“涉及人員死亡的舉報事項，應當由縣級以上人民(mín)政府組織核查處理(lǐ)。”

二十、将第七十一條改為(wèi)第七十四條，增加一款，作(zuò)為(wèi)第二款：“因安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)造成重大事故隐患或者導緻重大事故，緻使國(guó)家利益或者社會公(gōng)共利益受到侵害的，人民(mín)檢察院可(kě)以根據民(mín)事訴訟法、行政訴訟法的相關規定提起公(gōng)益訴訟。”

二十一、将第七十五條改為(wèi)第七十八條，修改為(wèi)：“負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)信息庫，如實記錄生産(chǎn)經營單位及其有(yǒu)關從業人員的安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)信息；對違法行為(wèi)情節嚴重的生産(chǎn)經營單位及其有(yǒu)關從業人員，應當及時向社會公(gōng)告，并通報行業主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生态環境主管部門、證券監督管理(lǐ)機構以及有(yǒu)關金融機構。有(yǒu)關部門和機構應當對存在失信行為(wèi)的生産(chǎn)經營單位及其有(yǒu)關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有(yǒu)關保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施，并向社會公(gōng)示。

“負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當加強對生産(chǎn)經營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應用(yòng)和公(gōng)開，對生産(chǎn)經營單位作(zuò)出處罰決定後七個工(gōng)作(zuò)日内在監督管理(lǐ)部門公(gōng)示系統予以公(gōng)開曝光，強化對違法失信生産(chǎn)經營單位及其有(yǒu)關從業人員的社會監督，提高全社會安(ān)全生産(chǎn)誠信水平。”

二十二、将第七十六條改為(wèi)第七十九條，修改為(wèi)：“國(guó)家加強生産(chǎn)安(ān)全事故應急能(néng)力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，并由國(guó)家安(ān)全生産(chǎn)應急救援機構統一協調指揮；鼓勵生産(chǎn)經營單位和其他(tā)社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝(zhuāng)備和物(wù)資，提高應急救援的專業化水平。

“國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門牽頭建立全國(guó)統一的生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援信息系統，國(guó)務(wù)院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民(mín)航等有(yǒu)關部門和縣級以上地方人民(mín)政府建立健全相關行業、領域、地區(qū)的生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援信息系統，實現互聯互通、信息共享，通過推行網上安(ān)全信息采集、安(ān)全監管和監測預警，提升監管的精(jīng)準化、智能(néng)化水平。”

二十三、将第七十七條改為(wèi)第八十條，增加一款，作(zuò)為(wèi)第二款：“鄉鎮人民(mín)政府和街(jiē)道辦(bàn)事處，以及開發區(qū)、工(gōng)業園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應當制定相應的生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案，協助人民(mín)政府有(yǒu)關部門或者按照授權依法履行生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援工(gōng)作(zuò)職責。”

二十四、将第八十三條改為(wèi)第八十六條，第一款修改為(wèi)：“事故調查處理(lǐ)應當按照科(kē)學(xué)嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時、準确地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，評估應急處置工(gōng)作(zuò)，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和人員提出處理(lǐ)建議。事故調查報告應當依法及時向社會公(gōng)布。事故調查和處理(lǐ)的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院制定。”

增加一款，作(zuò)為(wèi)第三款：“負責事故調查處理(lǐ)的國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和地方人民(mín)政府應當在批複事故調查報告後一年内，組織有(yǒu)關部門對事故整改和防範措施落實情況進行評估，并及時向社會公(gōng)開評估結果；對不履行職責導緻事故整改和防範措施沒有(yǒu)落實的有(yǒu)關單位和人員，應當按照有(yǒu)關規定追究責任。”

二十五、将第八十九條改為(wèi)第九十二條，修改為(wèi)：“承擔安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具(jù)失實報告的，責令停業整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款；給他(tā)人造成損害的，依法承擔賠償責任。

“承擔安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、挂靠、出具(jù)虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；給他(tā)人造成損害的，與生産(chǎn)經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。

“對有(yǒu)前款違法行為(wèi)的機構及其直接責任人員，吊銷其相應資質(zhì)和資格，五年内不得從事安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗等工(gōng)作(zuò)；情節嚴重的，實行終身行業和職業禁入。”

二十六、将第九十一條改為(wèi)第九十四條，第一款修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的主要負責人未履行本法規定的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生産(chǎn)經營單位停産(chǎn)停業整頓。”

二十七、将第九十二條改為(wèi)第九十五條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的主要負責人未履行本法規定的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)職責，導緻發生生産(chǎn)安(ān)全事故的，由應急管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款：

“（一）發生一般事故的，處上一年年收入百分(fēn)之四十的罰款；

“（二）發生較大事故的，處上一年年收入百分(fēn)之六十的罰款；

“（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分(fēn)之八十的罰款；

“（四）發生特别重大事故的，處上一年年收入百分(fēn)之一百的罰款。”

二十八、将第九十三條改為(wèi)第九十六條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的其他(tā)負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員未履行本法規定的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導緻發生生産(chǎn)安(ān)全事故的，暫停或者吊銷其與安(ān)全生産(chǎn)有(yǒu)關的資格，并處上一年年收入百分(fēn)之二十以上百分(fēn)之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。”

二十九、将第九十四條改為(wèi)第九十七條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停産(chǎn)停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

“（一）未按照規定設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構或者配備安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、注冊安(ān)全工(gōng)程師的；

“（二）危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存、裝(zhuāng)卸單位以及礦山(shān)、金屬冶煉、建築施工(gōng)、運輸單位的主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員未按照規定經考核合格的；

“（三）未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學(xué)生進行安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓，或者未按照規定如實告知有(yǒu)關的安(ān)全生産(chǎn)事項的；

“（四）未如實記錄安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓情況的；

“（五）未将事故隐患排查治理(lǐ)情況如實記錄或者未向從業人員通報的；

“（六）未按照規定制定生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

“（七）特種作(zuò)業人員未按照規定經專門的安(ān)全作(zuò)業培訓并取得相應資格，上崗作(zuò)業的。”

三十、将第九十五條改為(wèi)第九十八條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令停止建設或者停産(chǎn)停業整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任：

“（一）未按照規定對礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産(chǎn)、儲存、裝(zhuāng)卸危險物(wù)品的建設項目進行安(ān)全評價的；

“（二）礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産(chǎn)、儲存、裝(zhuāng)卸危險物(wù)品的建設項目沒有(yǒu)安(ān)全設施設計或者安(ān)全設施設計未按照規定報經有(yǒu)關部門審查同意的；

“（三）礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産(chǎn)、儲存、裝(zhuāng)卸危險物(wù)品的建設項目的施工(gōng)單位未按照批準的安(ān)全設施設計施工(gōng)的；

“（四）礦山(shān)、金屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産(chǎn)、儲存、裝(zhuāng)卸危險物(wù)品的建設項目竣工(gōng)投入生産(chǎn)或者使用(yòng)前，安(ān)全設施未經驗收合格的。”

三十一、将第九十六條改為(wèi)第九十九條，增加兩項，作(zuò)為(wèi)第四項、第八項：“（四）關閉、破壞直接關系生産(chǎn)安(ān)全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數據、信息的；

“（八）餐飲等行業的生産(chǎn)經營單位使用(yòng)燃氣未安(ān)裝(zhuāng)可(kě)燃氣體(tǐ)報警裝(zhuāng)置的。”

三十二、将第九十八條改為(wèi)第一百零一條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停産(chǎn)停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任：

“（一）生産(chǎn)、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品，未建立專門安(ān)全管理(lǐ)制度、未采取可(kě)靠的安(ān)全措施的；

“（二）對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監控，未制定應急預案，或者未告知應急措施的；

“（三）進行爆破、吊裝(zhuāng)、動火、臨時用(yòng)電(diàn)以及國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門規定的其他(tā)危險作(zuò)業，未安(ān)排專門人員進行現場安(ān)全管理(lǐ)的；

“（四）未建立安(ān)全風險分(fēn)級管控制度或者未按照安(ān)全風險分(fēn)級采取相應管控措施的；

“（五）未建立事故隐患排查治理(lǐ)制度，或者重大事故隐患排查治理(lǐ)情況未按照規定報告的。”

三十三、将第九十九條改為(wèi)第一百零二條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位未采取措施消除事故隐患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生産(chǎn)經營單位拒不執行的，責令停産(chǎn)停業整頓，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。”

三十四、将第一百條改為(wèi)第一百零三條，增加一款，作(zuò)為(wèi)第三款：“礦山(shān)、金屬冶煉建設項目和用(yòng)于生産(chǎn)、儲存、裝(zhuāng)卸危險物(wù)品的建設項目的施工(gōng)單位未按照規定對施工(gōng)項目進行安(ān)全管理(lǐ)的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停産(chǎn)停業整頓。以上施工(gōng)單位倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他(tā)形式非法轉讓施工(gōng)資質(zhì)的，責令停産(chǎn)停業整頓，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。”

三十五、将第一百零四條改為(wèi)第一百零七條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位的從業人員不落實崗位安(ān)全責任，不服從管理(lǐ)，違反安(ān)全生産(chǎn)規章制度或者操作(zuò)規程的，由生産(chǎn)經營單位給予批評教育，依照有(yǒu)關規章制度給予處分(fēn)；構成犯罪的，依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任。”

三十六、增加一條，作(zuò)為(wèi)第一百零九條：“高危行業、領域的生産(chǎn)經營單位未按照國(guó)家規定投保安(ān)全生産(chǎn)責任保險的，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。”

三十七、增加一條，作(zuò)為(wèi)第一百一十二條：“生産(chǎn)經營單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門可(kě)以自作(zuò)出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。”

三十八、将第一百零八條改為(wèi)第一百一十三條，修改為(wèi)：“生産(chǎn)經營單位存在下列情形之一的，負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當提請地方人民(mín)政府予以關閉，有(yǒu)關部門應當依法吊銷其有(yǒu)關證照。生産(chǎn)經營單位主要負責人五年内不得擔任任何生産(chǎn)經營單位的主要負責人；情節嚴重的，終身不得擔任本行業生産(chǎn)經營單位的主要負責人：

“（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法規定的行政處罰的；

“（二）經停産(chǎn)停業整頓，仍不具(jù)備法律、行政法規和國(guó)家标準或者行業标準規定的安(ān)全生産(chǎn)條件的；

“（三）不具(jù)備法律、行政法規和國(guó)家标準或者行業标準規定的安(ān)全生産(chǎn)條件，導緻發生重大、特别重大生産(chǎn)安(ān)全事故的；

“（四）拒不執行負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門作(zuò)出的停産(chǎn)停業整頓決定的。”

三十九、将第一百零九條改為(wèi)第一百一十四條，修改為(wèi)：“發生生産(chǎn)安(ān)全事故，對負有(yǒu)責任的生産(chǎn)經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由應急管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款:

“（一）發生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；

“（二）發生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；

“（三）發生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；

“（四）發生特别重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

“發生生産(chǎn)安(ān)全事故，情節特别嚴重、影響特别惡劣的，應急管理(lǐ)部門可(kě)以按照前款罰款數額的二倍以上五倍以下對負有(yǒu)責任的生産(chǎn)經營單位處以罰款。”

四十、将第一百一十條改為(wèi)第一百一十五條，修改為(wèi)：“本法規定的行政處罰，由應急管理(lǐ)部門和其他(tā)負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門按照職責分(fēn)工(gōng)決定；其中(zhōng)，根據本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規定應當給予民(mín)航、鐵路、電(diàn)力行業的生産(chǎn)經營單位及其主要負責人行政處罰的，也可(kě)以由主管的負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門進行處罰。予以關閉的行政處罰，由負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門報請縣級以上人民(mín)政府按照國(guó)務(wù)院規定的權限決定；給予拘留的行政處罰，由公(gōng)安(ān)機關依照治安(ān)管理(lǐ)處罰的規定決定。”

四十一、将第一百一十三條改為(wèi)第一百一十八條，第二款修改為(wèi)：“國(guó)務(wù)院應急管理(lǐ)部門和其他(tā)負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門應當根據各自的職責分(fēn)工(gōng)，制定相關行業、領域重大危險源的辨識标準和重大事故隐患的判定标準。”

四十二、對部分(fēn)條文(wén)作(zuò)以下修改：

（一）将第二十條、第二十四條、第二十七條、第三十五條、第四十條、第五十九條、第六十二條、第七十三條、第八十六條、第一百零六條中(zhōng)的“安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門”修改為(wèi)“應急管理(lǐ)部門”，第三十一條中(zhōng)的“安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門”修改為(wèi)“負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門”，第四十條中(zhōng)的“吊裝(zhuāng)”修改為(wèi)“吊裝(zhuāng)、動火、臨時用(yòng)電(diàn)”。

（二）将第十四條中(zhōng)的“生産(chǎn)安(ān)全事故責任人員”修改為(wèi)“生産(chǎn)安(ān)全事故責任單位和責任人員”。

（三）将第十九條中(zhōng)的“安(ān)全生産(chǎn)責任制”修改為(wèi)“全員安(ān)全生産(chǎn)責任制”。

（四）将第二十一條、第二十四條中(zhōng)的“道路運輸單位”修改為(wèi)“運輸單位”，“儲存”修改為(wèi)“儲存、裝(zhuāng)卸”；将第三十一條第二款中(zhōng)的“儲存”修改為(wèi)“儲存、裝(zhuāng)卸”。

（五）将第三十九條第二款、第一百零二條第二項中(zhōng)的“鎖閉、封堵”修改為(wèi)“占用(yòng)、鎖閉、封堵”，“出口”修改為(wèi)“出口、疏散通道”。

（六）将第六十四條中(zhōng)的“監督執法”修改為(wèi)“行政執法”。

（七）删去第六十八條中(zhōng)的“行政”。

（八）将第八十四條中(zhōng)的“第八十七條”修改為(wèi)“第九十條”。

（九）删去第九十六條、第一百條、第一百零一條、第一百零二條中(zhōng)的“可(kě)以”。

本決定自2021年9月1日起施行。

《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》根據本決定作(zuò)相應修改并對條文(wén)順序作(zuò)相應調整，重新(xīn)公(gōng)布。